Tableau de bord de la rénovation énergétique des logements en Nouvelle-Aquitaine

La Cellule Économique Régionale de la Construction (CERC) Nouvelle-Aquitaine publie dans le « Tableau de bord » Transition énergétique et bâtiment durable le suivi des objectifs régionaux en matière de rénovation énergétique des logements pour l’année 2018.

Quels objectifs de rénovation énergétique ?

Le Schéma régional d’aménagement, de développement durable et d’égalité des territoires (SRADDET) de Nouvelle Aquitaine a pour ambition de réhabiliter l’ensemble du parc de logements (3,4 millions dont près de 300 000 logements sociaux) à l’horizon 2050 en donnant la priorité aux « passoires thermiques ». L’objectif en matière de rénovation énergétiques des logements est de 120 000 logements par an entre 2019 et 2025 puis 100 000 par an entre 2025 et 2050.

Combien de logements rénovés ?

21 200 logements rénovés avec au moins deux actions de travaux différentes (et ayant bénéficié d’au moins une aide financière) qui ont généré 706 millions d’euros de travaux d’amélioration énergétique et représentants 5 300 équivalents temps plein pour les entreprises.

Quel accompagnement pour les ménages ?

Plusieurs réseaux d’acteurs sont présents au niveau régional et accompagnent les ménages dans leur projet (PRIS EIE et ANAH, PTRE, CAUE, Agence Régionale pour les Travaux d’économie d’énergie (ARTÉÉ), etc.

• Plus de 20 500 contacts enregistrés auprès des Espaces Info-Énergie en 2018, soit une progression de 8% par rapport à 2017.
• Près de 10 000 contacts recensés au sein des PRIS ANAH en 2017
• 13 800 contacts par an enregistrés pour les PTRE

Qui réalise les travaux ?

La majorité des travaux (64%) est réalisée par des professionnels du bâtiment disposant de la mention « Reconnu Garant de l’Environnement » (RGE). Sur le marché de la rénovation, l’étude relève notamment :

• Un repli du nombre d’entreprises RGE entre 2018 et 2019 (-11,7%), du fait l’abandon volontaire de cette mention provoqué notamment par la modification de l’éligibilité de certains travaux au CITE le non-renouvellement du label après audit de conformité)
• Que la mobilisation des professionnels se poursuit à travers des dispositifs de formation existants et des actions de structuration de l’offre locale menées par de nombreux acteurs (organisations professionnelles, Région, PTRE, etc.) et le déploiement du programme national Facilaréno.

Quel type de travaux réalisés ?

Le coût moyen des projets de rénovation pour gagner au moins deux classes énergétiques est de plus de 30 000 € en Nouvelle-Aquitaine. En outre, peu de ménages engagent des bouquets de travaux en une seule fois alors que les rénovations performantes nécessitent une approche globale.

• Les trois premiers postes de travaux de rénovation réalisés par les ménages en auto-rénovation ou bien par un professionnel concernent les ouvertures, les toitures / combles et le chauffage.
• Une performance énergétique des travaux souvent insuffisante : seuls 5% des logements rénovés sautent de deux classes énergétiques, 21% sautent d’une classe et 74 restent inchangés.

Quel recours aux aides financières ?

Le nombre de bénéficiaires des principaux dispositifs d’aides financières s’accroît chaque année depuis trois ans. Le couplage « massification » ET « performance énergétique » reste toutefois difficile à atteindre malgré l’ensemble des dispositifs existants.

• 140 000 ménages ont obtenu un CITE en 2018, soit une hausse de 11% par rapport à 2017
• 2 015 ménages ont souscrit un Eco-prêt à taux zéro, soit une baisse de 28%.
• Plus de 6 000 logements privés ont bénéficié du programme Habiter Mieux de l’ANAH en 2018, soit une hausse de près de 20% par rapport à 2017. L’offre HM Agilité représente 1 228 logements et 6 856€ de travaux en moyenne et l’offre Sérénité (en recul) représente 4 791 logements 22 509 €.
• 1 200 ménages ont bénéficié de l’aide à l’audit énergétique mis en place par le Conseil régional depuis 2016 (440 € pour l’audit et 270 € pour la phase « analyse et assistance »).
• 666 ménages accompagnés en 2018 par l’Agence régionale pour les travaux d’économies d’énergie (ARTÉÉ), qui propose un accompagnement technique, administratif et financier à l’ensemble des ménages et vise au moins 40% d’économies d’énergie.  L’Agence propose également une offre de tiers financement qui a débouché sur 15 offres de prêt dont 40% pour des ménages modestes ou très modestes, avec un montant moyen des travaux de 24 000 € et un tiers de financement moyen de 19 500€.
• 631 avances sur trésorerie du dispositif CARTTE (Caisse d’avance pour la rénovation thermique et la transition énergétique, portée par le réseau PROCIVIS régional) ont été réalisées depuis sa création en 2016. Avec des demandes en hausse depuis sa création, la CARTTE propose une avance gratuite des subventions publiques de l’Anah et des collectivités et cible principalement les propriétaires les plus modestes. Elle permet de résoudre les difficultés de trésorerie en versant les aides directement aux artisans ou aux opérateurs des programmes animés.

Quel rythme de rénovation des logements sociaux ?

Plus de 5 500 logements sociaux ont bénéficié d’une réhabilitation entre 2016 et 2019 dans le cadre d’un éco-prêt logement social (financement d’opérations de réhabilitation des logements sociaux de classes énergétiques E à G voire D sous conditions).

Consulter le tableau de bord du CERC :

La rénovation énergétique des logements, CERC Nouvelle-Aquitaine 2019